广西"营养午餐"扩至40个县 116万农村学生受益

2011年12月22日

    12月21日，广西自治区政府公布了备受关注的本地农村义务教育学生“营养午餐”具体措施。在国家确定的29个试点县的基础上，又新增11个自治区级试点县，116万农村孩子在学校能享受到“吃好饭”的政策。

　　受惠面扩大到40个县

　　10月26日，我国启动农村义务教育学生营养改善计划，中央财政一年拿出160亿元给全国农村贫困地区的孩子补营养。这笔“营养费”分到广西的有5.5亿元，用于供给国家试点的29个县，受益学生达92万人。此外，广西新增了11个试点县，这一块所需资金1.6亿元，由自治区和县级财政按8:2的比例分担。

　　据了解，学生营养改善试点的补助标准为每名学生每天3元，全年按200天计算。国家试点地区的政策推行已经开始，而自治区试点开始时间为明年秋季开学。两级试点相加，广西全区吃上“营养午餐”的农村学生达到116万人。

    据统计，截止今年10月，广西全区已有8个市在所辖的25个县（市、区）中开展了营养午餐试点工作，投入到位的资金20374万元（不含“一补”资金），其中用于学生营养餐12735万元、食堂建设6236万元、购置食堂设备555万元、食堂从业人员费用834万元、其他14万元。新建和改扩建学生食堂3.9万平方米，购置食堂设备1588台套，受益学生达34万人。

　　两项好政策可叠加享受

　　记者了解到，广西在部分农村寄宿学校推行“一补”政策，已经覆盖到全区农村寄宿生总数的65%，其中，边境县、民族自治县覆盖面达100%。今年，国家提高了“一补”的标准，达到小学生每人每天4元，全年1000元；初中生每人每天5元，全年1250元。

　　已经享受“一补”，还能不能吃“营养午餐”？记者从自治区教育厅了解到，两项惠民政策并不冲突，“营养午餐”国家试点和自治区试点地区已经享受“一补”的学生，可以同时享受每天3元的营养膳食补助，两项相加，这些地区一个孩子一天的“营养费”可达七八元，基本能解决在校膳食问题。

　　农户托餐要过准入门槛

　　自治区教育厅厅长高枫介绍了“营养午餐”的灵活供餐机制。目前，广西农村中小学有学校食堂9450家，其中小学食堂3020家，中学食堂1601家。部分食堂尤其是农村地区学校食堂设施简陋，从业人员素质不高，易发群体性食物中毒隐患。因此，在新建、扩建食堂的同时，应当根据农村学校食堂的现状及供餐能力来灵活选用供餐方式。可采取学校食堂供餐、向餐饮企业购买供餐服务等方式开展，在一些只有几个人的教学点，甚至可以采取向农户托餐的方式来解决。

　　但是，不论采用哪种方式，都必须严把准入关口。要经过充分论证，广泛征求各方意见，接受社会监督。补助资金要足额用于为学生提供食品，不得直接发放给学生个人和家长。要加强对供餐单位和个人配餐食谱、数量和价格监督，防止克扣和浪费。建立实名制的学生信息系统， 防止冒领、套取国家补助资金的行为。要加强学校财务管理，加强食堂会计核算和内控制度，防止滋生腐败行为。学校食堂必须办理餐饮服务许可证，食堂从业人员要持有健康合格证；食品加工严格执行卫生操作规定；建立食品原料采购索证索票、进货查验和采购记录制度。即使是农户托餐点，也必须具备相应的卫生条件，包括消毒设备、食品储存设备、清洗池和浸泡池，保证生熟分开，卫生安全。

    广西“营养午餐”试点县名单

　　一、国家试点县（29个）

　　融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县、龙胜各族自治县、资源县、隆安县、马山县、上林县、田阳县、德保县、靖西县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、西林县、隆林各族自治县、凤山县、东兰县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、忻城县、宁明县、龙州县、大新县、天等县

　　二、自治区试点县（11个）

　　昭平县、富川瑶族自治县、金秀瑶族自治县、田东县、、东兴市、凭祥市、扶绥县、恭城瑶族自治县、崇左市江州区，防城港市港口区、防城区