然而，国际风云变幻莫测。上世纪８０年代末至９０年代初，国内政治风波的干扰和苏东剧变，使中国外交遇到了改革开放以来未曾有过的困难局面和压力。

    面对国际风云变幻，中国外交打破了“十年一变”的“规律”，保持了稳定和连续性。邓小平提出了冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于守拙、决不当头、有所作为等对外关系指导方针。他告诫说，西方国家向中国施压，根本点就是要中国放弃社会主义。对这股逆流要旗帜鲜明地坚决顶住。一是“绝不能示弱”；二是“泰然处之，不受他们挑动”。

    以江泽民为核心的中央领导集体根据邓小平提出的指导方针，坚持独立自主，顶住西方压力，通过实行睦邻外交和打破西方国家的“制裁”，成功开辟了外交工作的新局面。

    １９８９年７月１日下午，一架经过伪装的“不明国籍”运输机降落在首都机场，从飞机走下来的是美国国家安全事务助理斯考克罗夫特，他作为布什总统特使秘密访华。邓小平在会见他时指出：“我要明确告诉阁下，中国的内政决不允许任何人加以干涉。不管后果如何，中国都不会让步。”明确表达了中国的坚定立场。

    据时任外交部长钱其琛回忆，在那段艰难的日子里，发展中国家坚定地站在中国一边，政治上给予中国极大的支持。“国与国之间，有时就像人与人之间一样，患难之中才见真情。中国与发展中国家的关系，经受住了暴风雨的考验。”

    经历风雨见彩虹。从１９９０年至１９９２年，短短三年，中国睦邻外交取得丰硕成果。中国同印度尼西亚恢复外交关系，同越南关系实现正常化，同印度关系有了很大改善，还同２２个国家建立外交关系。这个数字甚至超过新中国成立初期的第一次建交高潮。

    ２０世纪最后几年里，中国积极构筑跨世纪的对外关系，成果丰硕。面向新世纪，中国外交蓄势待发。

    ２００１年６月１４日至１５日，江泽民主席与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等国总统在上海欢聚一堂，共同签署了《“上海合作组织”成立宣言》，庄严宣告六国间地区合作组织正式成立。

    同年１０月，也是在上海，亚太经合组织第九次领导人非正式会议举行，这是有史以来中国举办的级别最高、规模最大的一次国际会议。１１月１１日，外经贸部部长石广生郑重地在《中华人民共和国加入世界贸易组织议定书》文本的最后一页上签名。中国加入世贸组织，标志着中国与世界互动的关键性历史节点。

    “世纪之交，中国进一步融入世界，国际地位日益提高，在国际事务中有更多的话语权和影响力，中国对外关系进入全面发展的新阶段。”牛军说。

    又一个十年过去，和平与发展的时代潮流更加强劲，中国和世界之间的相互交融更加紧密，中国仍需要一个和平、稳定和有利于发展的外部环境，中国全方位外交大有可为。

    今年，胡锦涛主席成功访美实现中国外交良好开局。“金砖国家”领导人会晤、上合组织成立１０周年峰会，以及将要举行的东亚峰会、二十国集团峰会、亚太经合组织领导人非正式会议，都将为新形势下促进国际社会合作、地区合作作出更大贡献。

    正如外交部长杨洁篪所说，今年是新世纪第二个十年的开启之年，也是“十二五”时期的开局之年。我们要全方位推进中国的外交事业，要立体思维，立体操作，进一步形成以首脑外交为统领，国别、区域和各领域外交相互促进，双多边结合，政经文互动的有力外交架构。（据新华网）