北京困难老人养老将有免费担保人
2016-01-19
北京市“失独”老人入住公办养老院工作前天（1月17日）启动，市民政局通过招标选定“北京市英硕扶老公益基金”作为担保人和监护人代行“儿女之责”。大约春节后，首批老人就可与基金会签订代理服务协议，入住公办养老院。
担保人代行“儿女之责”
据了解，目前，北京市养老院接收老人入住时都须其子女进行担保，以应对老人突发疾病医疗费用无人负担等问题。由于无子女老人没有监护人，在实际操作中，养老院一般不接收高龄无子女者。据估算，北京全市无子女老人家庭大约有5万个，其中大约有1万名丧子或子女残疾的老人想入住养老院而无法实现。如果加上“空巢”老人家庭，相应的数字会更加庞大。“免费担保人”的出现可以打通有一定经济能力、身边无子女的老人入住养老院的政策瓶颈，也能为子女不在身边的“空巢”老人提供更多便利。
英硕扶老公益基金负责人介绍，基金会将协助老人选定养老院，签订《北京市养老服务合同》并提供担保，整个代理过程免费。同时，老人入住养老院后，一旦重病需医院急救，基金会将负责代办住院手续、手术签字等一切事宜。在老年人权益受到侵害时，还可以协助老人进行维权，保障各项权益不受损害。
老人须用资产作为担保
即日起，失独、重残等特殊家庭老人如果想入住养老院，可向基金会提出担保申请。申请时，需要携带身份证以核实年龄和是否具有北京户籍，并向基金会如实告知子女情况和是否具有民事行为能力。
对于有充足现金的老人来说，可以按照入住养老院收费水准向基金会缴纳一定数量的现金保证金，用于紧急情况下使用，保证金的使用需要按照老年人给基金会的《授权委托书》执行。没有足够现金作为保证金的老人，可以选择转让住房等资产作为保证的方式，获得基金会的担保服务，“以资产作为担保的过程比较复杂，需要经专业的资产评估机构出具评估报告，并签署相关资产转让协议”。
委托第三方管理老人资产
北京市民政局福利处负责人表示，对于老人的资产，基金会将委托有能力的第三方管理机构管理，“在管理资产方面，基金会发挥的是一个平台作用，就是可以选定一批信誉较好的房产中介、信托公司等机构来帮助老人打理，甚至是处置自己的身后遗产，目前已接触了链家地产、我爱我家等。”
北京市民政局副局长李红兵表示，除了老人个人的保证金外，市民政局还拨付了200万元作为基金会的“公共应急保障金”，可以帮助有特殊困难的老人度过临时经济危机。紧急救助后，基金会可以向民政部门申请医疗救助，将老人纳入医疗救助范围，“今后公共保证金部分还将通过个人保障金、公开募集善款等渠道增加”。
目前，北京全市214家公办养老院均可接收计划生育困难老人，其中，将专门接收失独老人的市第五福利院已经完成改造，今年或将接收老人入住。（中国新闻网）
