我国民族区域自治地区的改革与发展

2011年07月12日

    改革开放３０多年来，从雅鲁藏布江畔到长白山下，从西双版纳热带雨林到呼伦贝尔大草原，我国少数民族自治地区在党的民族政策指引下，发生了广泛深刻的变革，呈现出经济繁荣、政治安定、文化发展、社会和谐、民族团结的景象。

    数字往往能直观地说明问题——

    ３０多年来，民族地区国内生产总值由１９７８年的３２４亿元增加到２０１０年的４１８９２亿元；民族地区人均ＧＤＰ从１９７８年的２４８元增加到２０１０年的２１７３０元；

    刚刚过去的“十一五”期间，民族地区的国内生产总值、财政收入更是以平均每年两位数的速度增长，高于全国平均增速，综合经济实力大幅提升，经济结构加快调整，特色优势产业进一步壮大；

    民族地区基础设施建设得到加强，到２００９年底，民族地区公路总里程达到８８万公里，乡镇通公路比重达到９８％，建制村通公路比重达到８８％。

    ３０多年来，民族地区社会建设、民生改善、文化发展方面取得的成就同样可以用数字来说明——

    ２００７年，民族地区的各类学校共７０４５７所，专任教师１５１万人，在校学生达２８５２万人，基本实现了普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的目标。少数民族在校大学生人数由１９７８年的３.６万人增加到２００６年的１０７.５５万人；

    １９７８年以来，民族地区卫生机构、卫生机构床位数、卫生技术人员都增长了约１倍，民族医药事业重新焕发生机，全国民族医院已达１００多所，民族医药专业人员有１万多人，藏医、蒙医、维医、傣医等先后都被纳入了国家医师资格考试；

    到２０１０年，民族地区的全国重点文物保护单位已达３６６处，布达拉宫、丽江古城等被联合国公布为世界文化遗产；

    新疆维吾尔木卡姆艺术、蒙古族长调民歌、贵州侗族大歌、《格萨尔》史诗、青海热贡艺术、藏戏、新疆《玛纳斯》、蒙古族呼麦、甘肃花儿、朝鲜族农乐舞等入选联合国教科文组织“人类口头与非物质遗产代表作”；

    民族地区广播、电视覆盖率分别超过８５％和９０％，并建立了１０个少数民族语电影译制中心，研发出电影译制数字化新技术；

    民族地区双语教学普遍推行，全国共有１万多所学校使用２１个民族的２９种文字开展双语教学，在校生达６００多万人……

    从处于原始、半原始状态，到进入富裕、文明、进步的时代，从经济飞速发展，到社会公共事业大踏步前进……国家民委主任杨晶说，新中国成立以来，“从各方面看，少数民族是中国受益最多的群体之一”。

    从基础设施建设到产业结构调整，从财政投入到金融支持，从生态建设到资源开发补偿……在中共中央、国务院的坚强领导和有力支持下，一系列强有力的扶持政策和优惠措施，把少数民族和民族地区的发展推上了不断提速的快车道。

    “十一五”期间，我国先后出台１４个政策性文件，支持少数民族和民族地区经济社会发展。这些政策性文件既有涵盖整个民族地区的全局性重大举措，又有针对各个民族地区实际，因地制宜制定的专项政策；既有促进经济快速发展的优惠政策，又有支持社会事业发展的具体举措。

    少数民族人才的成长事关民族地区的发展。改革开放以来，我国少数民族干部队伍不断壮大，截至２００９年，全国共有２９０多万少数民族干部，约占干部总数的７.４％。其中，专业技术人才占到一半以上。

    “民族区域自治制度的施行，充分保障了少数民族干部人才的成长与锻炼。”新疆和田师范高等专科学校副教授艾热提·夏吾冬说，“党创立的民族区域自治制度代表了各族人民的意志，也保障了各民族的合法权益，我们既是受益者，又是建设者，还是家乡翻天覆地变化的见证者。”

    团结进步共发展，美好未来齐开创。杨晶说，“十二五”时期，加快少数民族和民族地区发展的措施，更让人信心倍增：

    抓好扶持人口较少民族、兴边富民行动和少数民族事业三个“十二五”规划的编制实施工作；帮助做好南疆地区、青藏高原东缘地区、武陵山区等集中连片特困民族地区的扶贫开发工作；进一步做好城市民族工作；进一步健全具有中国特色的民族法律法规体系……

    展望未来，各民族共同团结奋斗，民族团结进步的事业将结出更丰硕的果实；各民族共同繁荣发展，中华民族伟大复兴的道路将越走越宽广。（据新华网）