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追忆因公殉职的好干部北川副县长兰辉

2013年05月31日

    肩负着整个北川灾后的交通、安监等工作职责,一条暴雨预警信息让4月26日住院手术尚未出院的他更加牵挂白坭、漩坪的道路、桥梁、地质灾害隐患点数万群众的生命财产安危。

  5月23日,北川羌族自治县副县长兰辉忍着刚做完痔疮、肛瘘手术的疼痛,冒着30多度高温天气的炙烤,沿着颠簸的山路带病直奔白坭、漩坪督促落实暴雨应急预案。 不幸的是,他在第三次给自己伤口换药时坠下悬崖,跌入唐家山堰塞湖中。48岁的他,就这样走完了一位人民公仆最后的生命旅程。

图为5月23日当天,兰辉同志(右)检查道路交通和安全生产现场

  一条短信 更念群众安危

  22日上午11时52分,一条暴雨预警天气信息发到了兰辉的手机上:23日午后至24日,北川有一次明显的中到大雨,局地暴雨,请各地提前做好防汛和地质灾害预防。

  还在深受手术伤痛困扰的兰辉心一下子“悬”起来:暴雨即将来临,治新村的两座桥修得咋样了?棕树村村道能不能够保证安全行洪?插旗岭的滑坡会不会……兰辉越想越急,赶紧给交通、安监负责人打电话,明天一早就下乡去现场督促应急预案落实情况。

  于是兰辉生命的最后一天工作安排下来:一是检查落实漩坪、白坭乡的村道建设及安全度汛情况;二是检查漩坪、白坭两乡交通安全情况;三是针对漩坪、白坭因未通班车,听取乡镇和群众的意见,研究解决群众汛期应急出行难题。 强忍病痛 一路督促整改隐患 23日上午8时30分,负责安全生产工作的兰辉,汛期放不下对群众安全的牵挂,带着尚未痊愈的身体,带领安监、交通等部门负责人,沿着邓永路一路前行,先后到曲山镇、漩坪乡、白坭乡等山区乡镇,督促落实村道建设、地质灾害治理、汛期安全生产等工作。

  9时40分左右,兰辉赶往治新二桥,与施工方进行交流沟通。当场安排交通、发改、财政等部门现场办公解决相关问题,保证安全度汛并按期完工。

  他说:“预报今明两天有暴雨,你们一定要注意工地防汛和安全。”

  10时左右,在离邓永路三公里处一个八米长的道路半边垮方处,兰辉下车后,冒着山上随时可能塌方落石的危险查看现场,研究部署排险保畅工作。他要求,要加强险情警示,安排人员观测,并尽快招标建设修复。

  在海拔1800米的漩坪乡插旗岭,邓永路靠近楼房村四组村民李清美家的地方,有一个地质灾害点,每年雨季洪水都会冲进村民的家。兰辉问:“监测人员怎么安排的?出现险情向哪里跑?”村民告诉他说,他们已经实行了24小时专人值守,一旦发生险情就鸣锣示警,都知道往哪里跑。兰辉要求,要尽快采取措施彻底消除威胁,确保村民安全,不能造成群众的财产损失。

  12时20分,兰辉在漩坪乡政府重点讨论群众汛期安全出行两套方案后,又驱车前往白坭乡。在乡政府食堂吃过简单的午餐,又组织白坭乡的干部群众、社区代表召开会议,听取开通班车方便当地村民出行等意见,并表示将按规划尽快实施。

  “会刚开始,兰县长就让我先讲到起,他拿了一大包纸巾又上厕所处理痔疮。”随行的交通局副局长赵云书说,这一去又是十多分钟。

  再次换药 不幸坠崖跌入湖中

  15时许,兰辉一行沿唐家山堰塞湖左岸环湖路返回,车行至漩坪乡杨柳村一组时,兰辉由于路途颠簸,加之天气闷热,导致手术创口疼痛难忍,连坐车都只能侧身而坐。于是,兰辉叫驾驶员把车停在路边,并示意让后面的车先走。

  “我恼火得很,要去换药了。”待前车拐过弯道后,兰辉下车拿了一包药沿车后寻找方便的地方。

  约20分钟后,在车上等待的安监局副局长金晓宁感觉有些不大对劲,“头两次换药十多分钟就回来了,这次怎么还没回来。”便下车返回查看,喊了几声没有回应,也不见兰辉身影。

  驾驶员随后也下车查看,刚走一段路就向金晓宁喊道:“药包,兰县长的药包。”金晓宁回头一看,黑色的塑料袋正是刚刚兰辉从车上拿下来的药包。

  “药包丢在一边,人却没在了,我心里开始发慌了。”金晓宁说,顺着药包的路边看去是几十米深的悬崖,俯身一看,崖底的湖面漂浮着一个人影,从衣服来看,肯定是兰县长。

  金晓宁随即向120、航务管理所打求救电话。搜救人员将兰辉救起后,经医护人员抢救,终因伤势过重抢救无效,因公殉职。 噩耗传来,熟悉他的人陷入悲痛,北川陷入悲痛,绵阳陷入悲痛……

    一心扑在交通建设上

  2010年1月,正值北川道路交通灾后恢复重建全面启动,部分项目正集中攻坚的关键时期,关内墩青路、北松路、禹茂路通车在即;关外山东大道、任禹路、曲桂路、永通路、邓通路等工程建设如火如荼;桂墩干线公路马槽至桃龙段、小曲路、通辕路、罗永路等工程即将开工建设。此时,10余个乡镇、近10万老百姓仅靠生命通道擂禹路维系日常出行兰辉临危受命分管交通工作。作为土生土长的北川山里人,他深知山区老百姓对缓解出行难的要求是多么的强烈。

  为了更多地争取上级交通主管部门的支持,他带领北川交通系统一班人,放弃了很多休息日和节假日,深入乡村调查研究,科学规划,着眼于北川交通路网长远发展,致力于打通更多北川通往外界的外联通道,提出了启动茂旺路北川片口至青片至茂县叠溪段、盐松路墩上至秀水段前期工作的思路,并多次带队向省、市交通部门专题汇报,争取对北川交通基础设施建设的大力支持。

  省道302线任禹路建设期间,他只要经过工程现场,就一定到建设工地了解项目进展情况,积极出主意、想办法,帮助协调解决征地拆迁、建设管理有关方面的问题,使一些非常棘手的困难和问题得到了妥善处理和解决。

  桂墩干线公路马槽至桃龙段是他关注最多的一个交通建设项目。这条路段地广人稀,地质、气候条件十分复杂,建设难度极大,为了保障建设质量,他亲自带领业主单位、施工企业、监理部及试验等单位对在建的路面工程进行钻芯取样,达不到质量标准的一律返工,直到整改合格为止。

  兰辉十分重视村级道路建设。每次下乡检查指导工作,他都要与乡村干部交流看法,倾听老百姓的意见,他经常对农建办的同志讲:老百姓是我们的衣食父母,祖祖辈辈都在期盼着改善交通出行条件,现在国家不断加大对村级道路建设的支持力度,我们一定要竭尽所能地帮助他们修好发家致富的幸福之路。

  通过几年来持续不断的恢复重建,北川交通工作取得了巨大成就。全县建成省、县、乡、村四级公路1800多公里,所有乡镇都建起标准的农村客运站,达到通行条件的乡镇均开通了农村客运班线,北川新县城也开通了3条城市公交线路,老百姓多年的夙愿终于得以实现。这一切,无不凝聚着兰辉的辛勤与汗水。

     一心关注老百姓出行安全

  在改善交通基础设施条件的同时,如何有效保障老百姓出行安全是他关注的另一个焦点。

  擂禹路是“5.12”地震后抢通的关系北川关内外群众通行的唯一生命通道。记得刚分管交通工作的第二天,兰辉就带领交通、安监部门人员检查关内道路交通安全。当途径老林口地段时,他所乘坐的车辆与迎面而来的一辆货车发生擦挂,所幸没有人员伤亡。“好险!”同行人员发出一身惊叹,而他只是看了看“受伤”的座驾,依然坚持检查完全程。在他的倡导下,北川投入41辆越野吉普车开通了擂禹路应急客运线路,专门在擂禹路从事客运工作,未发生一起道路运输安全事故,直到省道302线任禹路通车,完成它历史使命的那一刻。

  唐家山堰塞湖是“5.12”地震后形成的全国最大的堰塞湖,曾因泄洪问题举世关注。在省、市交通及航务管理部门的支持下,北川县开通了唐家山堰塞湖24公里的水上运输航道,承担起关内乡镇老百姓日常出行和灾后重建物资运输的双重重任。每年一到汛期,兰辉都要亲自前往唐家山堰塞湖水域检查水上交通安全,嘱咐水运公司和航务执法监督人员检修营运船只,维护渡口码头安全设施,严格落实“救身衣”行动,防患未然。针对沿湖两岸老百姓自制竹筏过河安全堪忧的现状,他亲自带领所在地乡镇和航务部门的同志做老百姓的思想工作,讲明利害关系,动之以情、晓之以理,先后取缔自制竹筏17个,使这一关乎老百姓生命安全的“拦路虎”得以根本解除。

  绵安北线路是北川境内最重要的客运班线,年客运量占全县客运总量的50%以上。根据国家行政区划调整后,县城驻地由曲山镇迁址永昌,北川线路面临许多现实的问题。原有线路如何调整,配载问题如何解决,也曾有客运驾驶员因客源问题发生争斗,矛盾接踵而至。为此,兰辉带领交通运政管理的执法人员进行广泛深入的调研,先后多次召集全县客运企业负责人和车主代表进行座谈,反复商讨、数易其稿,最终确定了客运班线调整实施方案,明确了组织配载的基本原则,突破了长期以来困扰北川客运发展的瓶颈,使一些棘手的问题迎刃而解。

  2011年7月3日,一场罕见的特大暴雨突袭四川,省道213线都汶路、205线九环线等道路断道,大量的人流、车流通过禹茂路云集北川。与此同时,北川境内已建成公路也因泥石流、塌方全部中断,上千名乘客和百余车辆被阻隔在都开路的狭小空间,随时都有发生危险的可能。灾情发生后,兰辉组织专业技术人员,就近紧急调配挖掘机、装载机等大型机械设备实施抢通作业,历时36个小时连续奋战,终于打开了都开路生命线,使受困群众彻底得以有序疏散。(中国青年网)