窦玉沛要求，各地要服务群众，创先争优，在殡葬系统深入开展“行风建设月”活动。一是坚持行业行风并重，加快殡葬行风建设步伐。将行风建设融入到殡葬管理服务的每个环节，使抓行风、促服务内化为系统上下的自觉行动。二是坚持以群众满意为目标，丰富殡葬行风建设内容。认真开展“三亮”、“三比”“三评”活动，形成比作风看纪律，比素质看服务，比创新看业绩的生动氛围。三是坚持标本兼治，建立殡葬行风建设长效机制。要一手抓问题查处，一手抓根源治理，着力将行风建设纳入部门整体工作格局，建立完善以“岗位责任制”为核心，领导机制、工作机制和监督机制为保障的行风建设长效机制。

    窦玉沛要求，各地要加快政策创制步伐，研究制定完善相关规章、制度、规划、标准，争取在殡葬行政管理、殡葬公共服务、惠民绿色殡葬、殡葬市场准入等方面开展有益的制度性探索和尝试。要在有法可依的基础上不断创新管理理念、管理制度、管理方式，实现从行政管理向依法管理与人性化管理并重转变，从运动式管理向制度化管理转变，从问题管理向预防管理转变，真正做到依法行政、规范管理、文明执法。

    窦玉沛强调，除制度约束外，还要依靠文化的熏陶、教化、激励作用，通过有凝聚力的先进理念和贴近民众的亲和方式，将具有时代特征和民族特性的先进文化因素相结合，有机地植入公众普遍认同的殡葬行为中，使移风易俗、节约资源、优化环境、文明节俭成为人民群众在殡葬活动中的主流价值，成为新时期的殡葬文化自觉，成为新的殡葬制度的先导和社会基础。（中国新闻网）