壹基金海洋天堂计划关注脑瘫儿童大会在京举行
2012年12月12日
今天（12月12日），第二届中国困境儿童关注日，壹基金联合北京师范大学中国公益研究院、中国儿童福利和收养中心共同发起的“爱我的请举左手——壹基金海洋天堂计划关注脑瘫儿童大会”在北京举行。“2012关注中国困境儿童年度十大进步事件”榜单作为重要内容在会上发布。
脑性瘫痪是一种儿童时期常见的神经系统伤残患，我国现有600万脑瘫患者，其中0-6岁脑瘫儿童约120万，而70％的脑瘫患儿生活在贫困地区。脑瘫患儿给家庭和社会带来巨大的精神痛苦和经济压力，迫切需要全面的社会保障体系和经济补助。
会上，来自国内外的专家、学者、机构代表、脑瘫儿童和家长代表共同梳理近年来脑瘫儿童及其家庭的生存现状，回顾影响脑瘫儿童福利服务的关键节点事件，总结脑瘫儿童福利政策发展得失，分享脑瘫儿童康复与自强自立的经验感受。曾经的脑瘫儿童、现在的北京理工大学计算机专业在读博士生张大奎等三人代表大会共同宣读“关注脑瘫儿童政策倡议书”：
一，政府在现行政策基础上出台惠及全体脑瘫儿童康复政策，将100多万脑瘫儿童康复医疗费用全部纳入政府医疗保险，有效支持脑瘫儿童得到及时与合适的治疗与康复。
二，建立针对特殊教育的支持体系，倡导推进特殊教育法的立法工作，保障脑瘫儿童及其他残疾儿童进入公立学校接受教育。
三，我们每个人，从我做起，平等对待所有人包括脑瘫儿童，消除对脑瘫儿童的岐视和排斥，关注脑瘫儿童，接纳脑瘫儿童，帮助脑瘫儿童。我们期盼一个人人都可以平等生活的社会，让所有人都幸福自由地生活在蓝天之下。
（资料图片）
会上发布的“2012关注中国困境儿童年度十大进步事件”榜单由浙江大学新闻传媒与社会发展研究所和北京师范大学中国公益研究院共同首次发布。据介绍，“十大进步事件”榜单今后将于每年的12月12日发布。今年的榜单是从本年度国家及地方政府实施的百余条新规新政中，经过专家学者的遴选比评产生的。发布单位希望通过关注中国困境儿童年度进步事件的评选及传播，更好地推动国家政策及社会公益，推动困境儿童生存状态有效改善。
“2012关注中国困境儿童年度十大进步事件”榜单：
1.在政府和民间社会的共同努力下，国务院启动了民族县、贫困县农村学生免费午餐工作，致力于帮助因家庭贫困而没有钱享受营养午餐的学生。在社会的广泛关注和监督下，这项工作在逐步扩大范围的同时也在发现问题、纠正问题中调整完善。
2.民政部、财政部决定，从2012年1月起，为全国所有携带艾滋病毒及患有艾滋病的儿童发放基本生活费，每月不低于600元。这是继《孤儿基本生活保障制度》建立之后，国家专门针对困境儿童提供现金转移支付的另外一个基本制度。
3.从2010年的“两病”到2011年的“八个病”，2012年，卫生部再次全面扩大儿童重大疾病保障范围，将儿童大病保障范围扩大到20个病。此项举措确立了国家将快速推进儿童医疗救助体系建设的基本走势。全国所有残疾儿童均能受益。
4.在2011年，国务院颁布了《中国儿童发展纲要（2011－2020）》之后，2012年，各省、自治区，直辖市分别制定了各地的儿童发展纲要，国家在困境儿童福利方面承担更多的责任已经成为共识，并进一步落实。
5.2012年，贫困地区儿童营养改善试点项目开始启动。该项目在多年实施营养包项目的基础上，确定以集中连片的特殊困难地区为重点，1岁半到2岁婴幼儿为目标人群。财政部下拨项目专项资金，卫生部和全国妇联联合印发相关管理方案，对项目目标、内容、组织实施、监督评估等做了全面部署，提出了明确要求。
6.2012年，教育部将常住人口全部纳入区域教育发展规划，将随迁子女全部纳入财政保障范围，保障随迁子女平等接受义务教育。教育部推行按照进城务工人员随迁子女在校人数拨付教育经费，适度扩大公办学校资源。在公办学校不能满足需要的情况下，将采取政府购买服务等方式保障进城务工人员随迁子女在依法主办的民办学校接受义务教育。
7.2011年各地发生数起校车安全事故，引起了社会巨大反响。2012年4月国务院总理温家宝签发国务院617号令，公布了当年3月28日国务院第197次常务会议通过的《校车安全管理条例（草案）》。这是我国第一个关于校车安全的条列（草案）。该条例依照确保安全、切合实际的总体思路，规定了保障校车安全的基本制度。
8.2012年，《贫困家庭儿童学前教育资助制度》有望实现全国普及。截止今年11月，该制度已在全国27个省、市已正式建立。专项制度是继孤儿津贴、贫困儿童营养补贴之后的又一项全国层面儿童福利制度。
9.2012年1月1日起，由教育部组织编制，住房和城乡建设部、国家发展和改革委批准发布的《特殊教育学校建设标准》正式开始实施。该标准包含了总则，建设规模与建筑项目构成，学校布局、选址、校园规划与建设用地，校舍建筑面积指标，校舍建筑标准五大内容，具体规定了特殊教育学校校园建设的用地面积以及校舍建筑面积指标和建筑标准。
10.2012年，全国两会有关儿童福利的提案超出30个。提案主要聚焦在儿童安全，特别是校车安全、留守儿童、少数民族儿童教育、学前教育、孤儿保障制度完善，以及儿童福利立法等方面。
