中国红十字会牵手盖茨基金会“创建无烟环境”项目

2012年02月22日

    今天（2月22日）上午，中国红十字总会与盖茨基金会牵手合作，正式启动为期三年的“创建无烟环境”项目。盖茨基金会将在未来三年时间内投入900万美元在我国推行控烟计划。 

（资料图片）

    烟草问题现在是全世界最为严重的公共健康问题之一，这个情况在中国尤为突出，目前我国有3.2亿吸烟人口，超过美国人口总数，占全世界1/3，而且有超过7亿的被动吸烟人口，每年大约有120万人因为吸烟导致的疾病死亡，如果不加以控制，这个数字在2020年可能会超过200万。中国红十字总会和盖茨基金会共同启动“创建无烟环境”项目，将凝聚各方面资源和力量，形成一个包括政府部门、非政府组织、科研机构以及专家智库在内的合作伙伴框架，扩大这个项目的社会影响及最终的产出。

    实施这个项目主要将在战略规划、政策等层面上倡导，积极争取一些高层领导、政府相关部门对于控制烟草危害的支持，通过加强烟草控制机制的建设来推广无烟城市建设的经验，搭建政府、学界以及社会力量之间的交流平台，共同研讨控烟工作措施，力争达到一些成果。

    第一，要使控烟工作成为国家健康战略的重要内容，能够在国家层面上通过控烟计划，使国家加大对于控烟的投入。第二，建立国家控烟政策实施监督机制。第三，加大履行国际烟草控制框架公约力度，包括定期提高烟草税、烟草价格，禁止烟草的赞助、广告以及促进开展室内公共场所禁烟等等。

    这个项目在未来一段时间将会促进社会公众的参与和行动，按照这个项目的实施计划，将会通过采取时政调研烟草使用的社会影响、负担，大力宣传烟草的危害，开展大型活动等加强公共对于权利的认识。 

    中国红十字会常务副会长赵白鸽介绍，中国红十字会主要负责项目的协调和宣传倡导等工作，在今天的启动仪式后，将联合卫生部、工商总局、全国妇联、清华大学等单位确定进一步的合作目标与计划：“今天启动之后，我们很快就会对所有的合作单位确定，它必须要提供明确的目标和任务，它必须要提供项目的框架图，3年左右的，它究竟要做什么，然后我们每年这些项目都由专家委员会来审定，审批以后执行，要通过专家队伍和项目办公室来执行。”

    2003年，我国签署了《烟草控制框架公约》，去年开始在公共场所推行全面禁烟，但是到今天为止，“禁烟令”的效果并不明显，我国依然有3亿的吸烟人口和超过7亿的被动吸烟人口，公共场所100%的禁烟目标更是难以实现，盖茨基金会驻华首席代表叶雷表示，项目将要重点提高不吸烟人群对于控烟的影响力。

    叶雷：“这个环境要造成不是光有立法有规则，是大家要遵守，遵守的时候力量从哪里来的，照国际惯例来讲，力量来自于不吸烟的人，中国现在有7亿的人被吸烟，别人的烟会伤害他，我觉得我们要创建无烟环境，是要不吸烟的人来认识到被吸烟对他的影响对他的伤害。”（中国广播网）